近日，湖北武汉某企业发布放假通知，称应各部门员工的需求，为回馈近三季度业绩的突飞猛进，决定继续给全员一个欢乐，祥和，平安的假日，休假安排：10月8日一12月31日19:00-9:00放假，共计85天。

企业放出史上最长假期，在行业内引起热议，放假的背后，更多的则是下游企业的无奈。

10月11日塔牌集团称，近日，广东塔牌集团股份有限公司知悉当地政府部门下发关于2021 年能耗“双控”预警调控工作方案，方案要求落实广东省内“两高”行业的重点用能单位能耗调控要求，确保2021年能源消耗量不突破下达2021年能耗控制量，同时采取“开四停三”错峰用电措施。

每年一度“停工令”来了，上下游企业停工停产6个月

不久前，生态环境部发布了《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》，也就是行业内常提到秋冬季“停工令”，与往年不同的是今年的重点区域秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部，山西北部，山东东、南部，河南南部部分城市。攻坚时间从2021年10月1日至2022年3月31日整整6个月时间。

上述行业人士对水泥人网表示，今年提早到来的“停工令”主要原因是“能耗双控制度”的进一步加强和落地，以及相关部门对能源消费总量和强度进行“双控”叠加秋季重污染天气增多。

近期多个省市响应政府要求提前发布了2021-2022年常态化错峰方案。

四川、山东 、山西、河北、湖南停产100天/年以上

8月中旬发布《四川省经济和信息化厅等4部门关于做好川渝地区水泥常态化错峰生产工作的通知》要求川渝地区所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产。在春节、酷暑伏天、雨季、重大活动和秋冬季大气污染防治攻坚期间开展错峰生产工作。每条水泥熟料生产线年度错峰基准天数为110天，其中一季度40天、二季度20天、三季度30天、四季度20天。

10月9日四川省发布通知要求四川省水泥熟料生产线统一参加错峰生产，10月份每条线错峰生产不少于8天。

山东要求辖区内水泥企业全年错峰生产不得少于120天。错峰时段为采暖季4个月，自11月15日至次年3月15日。错峰生产实施方案具体到每个企业和每条水泥熟料生产线。同时要求各市认真执行对错峰生产违规企业的约谈制度、年度水泥熟料生产线清单公告披露错峰生产违规信息制度、错峰生产违规产能限制其作为产能置换指标制度。

河北省要求全部水泥熟料生产线每年停产150天以上。其中采暖季控制在120天左右；在非采暖季，错峰时间原则安排在5月、7月中下旬和8月上旬、9月和10月上旬三个时间段，错峰时间30天左右。

山西晋城市对重点行业煤化工行业、钢铁行业、水泥、焦化等行业企业在 2021年10月1日-2022年3月31日采取区域统筹的方式，实行轮流停产减排和差异化管控。对于4家水泥熟料生产企业要求，2021年10月1日至10日停产10天，2021年11月15日至 2022年3月15日停产121天，合计131天；其他粉磨站和商砼等水泥制品企业 2022年1月25日至3月15日停产50天，其余时段按照国家指南和重污染预警级别响应。

湖南省要求在2021年10月16日-2022年3月15日长株潭及传输通道城市(岳阳市、常德市、益阳市)水泥熟料生产线错峰生产天数基数为75天，其他市州为70天，其中2021年第四季度错峰生产时间不少于25天。

能耗“双控”限电限产，辽宁、广西严控

辽宁省工信厅发布《关于水泥行业熟料生产实施有序用电措施的通知》称，水泥作为高耗能行业，其大负荷用电特性，已在现阶段给电网安全稳定运行带来隐患。经研究决定将全省水泥行业熟料生产用电列为第一序列实施有序用电。自2021年10月9日8时起，对全省水泥行业企业实施有序用电措施，期间水泥熟料生产停止用电。有序用电时间预计不低于15天，结束时间另行通知。对擅自启动水泥熟料生产用电的企业，要责令改正，情节严重的停止供电。

同日，辽宁省辽阳市工信局发布通知要求自2021年10月9日8时起，对水泥行业8户熟料企业、11条熟料生产实施有序用电措施，期间水泥熟料生产停止用电，有序用电时间预计不低于15天，结束时间另行通知。同时要求对擅自启动水泥熟料生产用电的企业，要责令改正，情节严重的停止供电。 

广西壮族自治区工业和信息化厅发布《关于10月份加强部分高耗能行业节能调度的通知》要求在10月份继续对水泥、钢铁等高耗能企业实行限产措施。对已建成尚未投产的高耗能行业项目，暂不予安排生产，对已正常生产的高耗能行业10月份实行限产。

未取得生产许可证的水泥熟料生产企业全部停止试产；各市水泥熟料生产实施总量控制的总原则，生产总量按协同处置的企业批复产能的60%和其他批复产能的50%，以及保供企业调增的产量总和。

涨价、限产、又遇上限电，“返乡潮”提前了

由于水泥价格持续的暴涨，全国范围的停限产，又遇限电，对下游各行各业影响很大 。根据生态环境部发布的文件可以看出，建筑施工用钢铁和水泥首当其冲受到影响，市场供应量减少，价格上涨。从而导致建筑施工成本增加。近期，有许多省份和地区为了“能耗双控”开始拉闸限电，水泥、商混、工地陷入了停工停产的境地。环保部发布的“停工令”中强调的对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市，公开约谈政府主要负责人。发现篡改、伪造监测数据的，考核结果直接认定为不合格，并依法依纪追究责任。

加严的指令，也让各区域的“停限”力度进一步加大。相关行业从业者有班不能上，不得不提前返乡。

目前，不少农民工已经提前返乡，除和能耗双控导致企业停工，农村的农忙也集中开始了，虽然现在农民不再以种地为生，但是由于惯性或者说留下回农村的后路，还是有不少农民工处于半农半工的状态。

在双控叠加采暖季错峰双重“停工令”以及疫情常态化之下，本该春节才会返乡的农民工，已经开始大规模的“逆周期”返乡。