2014年4月2日，湖北省正式启动碳排放权交易，成为了继北京、天津、上海、重庆、广东、深圳之后，第七个碳排放权交易的试点省市。

在我国日益关注、重视环境问题，重建生态文明的大背景下，发展绿色经济、推行低碳发展已经成为重要任务。加大对碳排放权的管理，推行碳排放权交易，是大势所趋。葛洲坝水泥公司面临新挑战，积极应对，做好相关政策研究，切实减排降耗，推进水泥行业环保领跑者战略实施。

研究：碳排放权交易不是洪水猛兽

根据相关国际组织的估算，水泥工业耗能约占全球一次能源的 2%、全球工业能耗的 5%。水泥生产是所有制造业中碳排放最大源头，其生产过程产生的直接碳排放来源主要包括石灰石分解和燃料燃烧，间接排放主要包括电力消耗和原燃料及产品的内外部运输。

“所谓的碳排放权交易，简单来说就是政府会根据企业往年的碳排放量，划定一个基本的配额，用市场化手段，来调节企业的碳排放量。” 湖北省发改委应对气候变化处处长田啟介绍说，“比如，企业得到的是100万吨的配额，那么到时候该企业必须控制在100万吨排放量内，如果说该企业实际上有120万吨的排放量，超出的那20万吨就必须要去市场上去买;如果说只排了80万吨，那么剩下的20万吨就可以拿到市场上销售。”

目前我国的水泥工业面临的主要问题：一是生产水泥的原料日益枯竭，从而导致水泥原材料的竞争日趋激烈;二是水泥生产过程中的污染排放要求更加严格，从而导致水泥生产成本的快速增加。为使企业在竞争中始终处于领先地位，则必须将节能减排成为企业发展的持续动力。

水泥公司总工程师张德华介绍道，“水泥公司针对新形势，通过对政策的解读和对形势的分析，以‘成为水泥行业环保的领跑者’为企业愿景，积极从传统和新兴业务入手，不断寻求新的发展方向。”

在传统业务上，水泥公司把生产线设备陈旧、工艺相对落后，能耗水平与生产成本均较高，产品成本缺乏市场竞争优势的生产线等量或减量置换新型生产线，进一步增强生产线的规模经济效益。同时，进行行业整合和产业链延伸，努力抓住国家水泥产能优化升级的契机，通过联合重组建设技术更先进、工艺更环保、运行更经济、规模更适宜的水泥生产线，利用现有自备矿山，在所属窑线企业建设砂石骨料生产线，最大限度挖掘自备矿山的效益与价值。

在新兴业务方面，水泥公司利用钢渣等工业固废生产、销售新型道路材料，开展水泥窑协同处置垃圾、危险废弃物、污泥，大力推进磷石膏水泥的研究与应用，同时，葛洲坝水泥以节能减排、污染处理、环境保护为方向，与国内、国际一些有业绩品牌、有运作能力、有专业背景、有资金实力的高校或科研机构建立技术联盟伙伴关系，共同进行新技术研究、新材料开发等项目，拓宽环保领域发展的新方向。

应对：将挑战转化为机遇

2014年8月19日，水泥公司所在地荆门开展了企业碳资产管理培训。据悉，根据目前湖北省企业碳排放核算与核查相关规定，企业应于2014年9月通过在线填报信息上报企业监测计划。企业监测计划主要是明确碳排放量核算过程中数据监测点、监测方法与数据质量控制手段。一旦监测计划上报完成，将作为2015年3月对2014年度碳排放核查的依据，来确认企业2014年度碳排放核算的有效性。如果因为监测计划与实际企业监测活动不符，还需要在2015年3月的核查过程中提出“监测计划偏移”，可能会耽误核查进度以及影响企业申请追加配额以及购买配额的进展。

水泥公司高度视10月开展的监测计划上报工作。在制定监测计划时，水泥公司一方面根据湖北省水泥生产企业碳排放核算要求，也需要考虑水泥公司旗下各单位自身工艺和数据收集措施，以及管理人员的业务能力，编制适合各水泥公司的监测计划。

此外，水泥公司吸取此前进行2009-2011年排放量初始核查的经验教训，利用此次上报监测计划的机会，提出有利于企业的监测方法并申请备案。由于水泥生产企业监测与计量特点决定了原料消耗的数据监测准确度不高，累计偏差较大，例如，石灰石用量，含水率等数据，在盘库数据与DCS(自动化控制系统)连续监测数据、实验室数据之间存在一定差异，因此采用对企业有利数据存在一定可行性和空间。水泥公司对拟上报的监测计划实施方案不断修改与优化，确保优化的监测计划能够通过第三方核查机构的评审。

除针对10月上报监测计划要求外，水泥公司总部也在考虑提升各水泥公司的数据管理能力，同时能够在总公司进行统一管理。

“在实际碳排放监测工作中，水泥生产过程需要监测的数据较多，手工填报的数据质量较差，工作繁琐，我们尝试从现有DCS以及能源管理系统中读取碳排放核算所需要的数据，进行自动计算和报告，同时也可采用公司内部远程通讯的方式，将各水泥公司核算结果定期报送总公司，以便对数据质量和年度排放量进行及时管控，并做出有效的交易和减排决策。”张德华说。

11月24日，水泥公司全面完成了2015年碳排放监测计划，并提交省发改委。

随着碳市场的启动，碳排放管理暂行办法的出台，湖北省已经全面进入节能环保深化改革的行列当中，水泥公司旗下8家窑线企业列入湖北省首批碳排放配额管理企业名单。为贯彻湖北省的各项法规政策，水泥公司积极开展碳排放知识培训，组织相关部门人员进行学习研讨碳排放检测方法，通过对煤、电、熟料等消耗情况数据进一步核查碳排放量，为全面完成2015年碳排放检测计划奠定基础。

水泥公司按照“逐级负责，两级归口管理”的原则，层层落实环境保护和节能减排责任，进一步强化环保管理责任、明确目标和措施。同时，建立起更加完备、有效的制度保障体系。对于新发布的法律法规，及时组织学习并贯彻落实，结合公司的实际，不断进行补充、修订环保管理制度，进一步完善并能切实有效执行。

通过不断努力，葛洲坝水泥正向 “成为水泥行业环保的领跑者”的目标迈出坚实的步伐，不断前进。