水泥窑协同处置这一概念在业界已经提出多年，然而却是雷声大雨点小，国内水泥窑协同处置的水平仍然不高，在城市生活垃圾处置中所占的比例几乎可以忽略不计。

谈起垃圾处理，仿佛只要公众养成了垃圾分类的习惯，垃圾围城问题一夜之间就可迎刃而解。实际上，水泥窑协同处置的先行实践告诉我们，只要市场化的垃圾处置模式建立起来，在公众逐渐养成垃圾分类习惯的同时，垃圾围城不是没有解决的好办法。

与传统垃圾处置方式相比，水泥窑协同处置有十分明显的优势。然而，一个好的垃圾处置产业为何难以落地?其中的症结是什么?为此，记者专访了中国水泥协会秘书长孔祥忠。

安全性最高 处理能力最大

记者：水泥窑在处置固废中有巨大优势，现在这一产业的现状如何?在固废处置的总比例中水泥窑协同处置的比例有多大?

孔祥忠：首先概念要明确，水泥窑协同处置并不是处置所有的固废。目前来讲，水泥窑协同处置主要处置三类：城市生活垃圾、城市污泥、危险废弃物。

国内的水泥窑协同处置起步较晚，早些年没有标准，去年年底水泥窑协同处置的标准才出台，在这之前大多是采用传统的垃圾焚烧及卫生埋填。

为什么公众会反对垃圾焚烧及卫生埋填这样的传统方式?很重要的原因是国内垃圾焚烧的标准与国际上比还有差距，有些垃圾焚烧厂对二恶英做了处理，有些则没有，对周围百姓的健康有一定危害。现在垃圾焚烧厂还没有公布每年的垃圾处理量、污染物排放等信息，环保局说达标就达标了，可老百姓会闻到味道，窗子不能开，他们当然会有意见。国外，像日本有些垃圾焚烧厂还建在市区，不会有味道。国内的垃圾焚烧在标准、技术、排放等方面还有发展的空间。

当然，并不是说垃圾不能焚烧，要达到国际上的先进水平还要有很大的投资，因为受其本身的温度标准所限需要一整套处理二恶英的设施。国家城建、环保系统每年有一笔费用用在垃圾焚烧上，国家要做的应该是严格管理标准问题。

相对于目前常规的垃圾焚烧等处置方式来讲，同样是焚烧，垃圾焚烧炉的温度只有八九百度，温度相对较低，容易产生二恶英。而水泥窑理论上讲物料熔融要达到 1450度，产生的气体则能达到1700度，在高温气体情况下，城市垃圾、污泥及危险废弃物等都会被分解，也不容易产生二恶英，再加上水泥回转窑是碱性环境，可以有效吸收很多气体，有害气体的排放就很少。而且，在水泥熟料烧制过程中可以有效包裹重金属，没有二次污染隐患。

水泥企业也一直在处置工业废渣，量比较大的是钢铁厂的矿渣、钢渣，还有火电厂的粉煤灰等，在标准范围之内都可以处置，有的直接作配料，有的在粉磨时直接加进去。这对水泥产品的最终质量不会有影响，因为有严格的标准。水泥企业处置的工业固废大约占所有工业固废的一半，如果没有水泥企业，工业固废的堆积量将不可想象。

当然，老百姓也不用担心，协同处置工业废弃物的企业生产的水泥产品不可能有质量问题，哪些废渣可以用、用到何种量都有标准，全世界的技术都是成熟的。水泥产品里也不可能有放射性废物，水泥企业碰都不会碰。有专门的部门来处理放射性废物，也有专门的处置标准。而从放射性来讲，任何物质都有放射性，只有超过一定的量才对人体有害，在这方面国家有相应的标准。

应该说，水泥窑协同处置安全性最高，处理能力最大。

在发达国家，城市周围有水泥厂的，都在处理垃圾。在欧洲，80%-90%的垃圾都是水泥厂处置的，在经济上可行的情况下都由水泥厂处理。而且，水泥窑协同处置已经是成熟的产业，不只是处置城市生活垃圾、城市污泥、危险废弃物，还处置废旧轮胎、动物内脏、动物骨粉等，甚至还有水泥窑在处置之前堆积的垃圾。

可以说国内的水泥窑协同处置才刚刚起步。危险废弃物处置与发达国家基本处于同一水平，但在城市垃圾与城市污泥的处理上有很大差距，技术上也有差距。比如说，国外垃圾是分类的，国内基本没实现垃圾分类;国外垃圾的可燃物较多，国内垃圾的可燃物较少。虽然，污泥本身没有太大差别，但在国外要经过预处理，处理过后再运到水泥厂，而国内很多情况下没有预处理，还有很多工作要做。

目前，国内水泥窑协同处置在固废处置中所占的比例还是比较小，1%都不到，但这是水泥行业未来发展的大方向，是水泥行业对城市化建设在环境方面作出的重要贡献。

水泥行业已经在城市环境建设方面做出了重要尝试，处置城市垃圾及城市污泥已经有不同的方案，在危险废弃物处置方面也有很多尝试，但是国内的水泥企业还没有大规模地开展水泥窑协同处置。这主要不是水泥企业的问题，而在于地方政府不够重视。比如华新水泥处理过葛洲坝大坝的漂浮物，为顺利发电提供了保障。前段时间国家也公布了土壤的污染问题，很多制药厂搬走后，它周围的土壤都是被污染的，有的染污达十几米深，这些土壤也由水泥厂来处理。