建材行业“三限”论，即传统建材发展受限、新型建材和新兴产业发展有限、目前行业的技术创新有局限。这是由中国建材联合会会长乔龙德在中国建材集团和中材集团于2013年11月16日同日召开的年度工作会议上首次提出的观点。

“三限”论的提出，让我们深感触动和启发。两年来，我们曾与乔龙德几次接触，针对传统建材、新型建材与新兴产业、技术创新等诸多话题做过多篇采访报道，都让我们对“三限”的核心问题，深有体会。

可以说，乔龙德的“三限”论，是对建材行业现阶段所面临处境最精辟的总结，更明确了行业转型升级的工作方向。

传统建材的发展面临史上最严政策的限制，转型升级迫在眉睫

当“产能过剩”这个熟悉到不能再熟悉的病症，成为行业深受其害的痛楚时，化解传统行业产能过剩矛盾成为全社会的共同责任，传统行业必将接受来自全社会的层层设限与时时监督。

近年来，来自政府与社会、自然与环境、国内与国外等等社会层面对传统建材多重且巨大的施压与限制，前所未有地聚拢，直面袭击、来势猛烈。

尤其当环境与政策以不同的方式同时撬开传统建材发展旧格局的闸门，对行业产生的影响与震动，犹如暴风雨般猛烈急促，使传统建材的发展“受限指数”迅速蹿升。

让全中国愁眉不展的雾霾开始肆虐蔓延，环境的无情叩问掷地有声，终于促成了我国史上最严厉的空气治理行动计划的出台。

在《大气污染防治行动计划》(后简称《行动计划》)的白纸黑字中，水泥、平板玻璃等传统建材行业被“点名过剩”，明确提出了落后产能淘汰任务的完成时间和实施力度，这意味着传统建材行业现有的技术水平发展将受到严格限制。

限制的程度立竿见影，尤以京津冀表现得最为突出。仅仅几个月的时间，数十家建材生产企业被关停。北京、河北、陕西等地区又在《行动计划》的基础上，相继制定了地区环境治理行动计划，其力度之大、实施之严，可谓前无“古人”，后有“追兵”。

以河北为例，2013年关停的企业达到8347家，颇有壮士断腕的勇气。这8000多家企业主要来自四大领域，水泥和玻璃占据了其中“二大”。而河北的治理行动远没有结束，2013年底，河北省关停了所有的水泥粉磨站，压缩了包括金隅集团、冀东集团和曲寨集团等下属大型水泥企业产量，并承诺到2017年年底前，逐步关闭西部山区水泥企业。

如果关注近期手机报上的新闻要览，会发现有一条新闻已经被列为定期播报条目，这就是每周空气污染指数最差的十大城市排行榜。

长期占据榜单的城市可谓颜面无光、名誉扫地，而这些城市绝不仅出自京津冀地区，长三角、珠三角等曾经被认为山清水秀的城市，也赫然入列，这意味着，防治大气污染的行动将从京津冀开始蔓延全国。

现有的传统建材的发展旧格局，只能在越来越严格的环境治理中，受到更大的制约，如果不积极转型升级，传统建材将始终是被环境拷问的主角。

去年9月中旬刚刚出台了《行动计划》，一个月之后，《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》(国发【2013】41号文)作为针对性更强的“铁腕”政策隆重登场，从国家层面上加大了现有传统建材发展的“受限”力度。

其中，对在建拟建违规项目一律停建等强制性措施更加坚决果断，令“产能”进一步受限;32.5复合水泥将被取消已是大势所趋，只是时间问题，为“产品”设定了受限的杠杆;行业各个层面的责任与分工更加明确，令“权利”受限，并在受限的同时，真正起到了相互制约、相互监督的作用;各领域领军企业的带头作用得以强化，约束着“经营者”的思维意识和战略决策在正确的轨道上发挥行业带动作用;地方政府长期惯性的政绩考核方式和职能性质的转变，也终于让地方领导者盲目追求GDP的头脑与行为受到了限制。

尽管2013年年底，以水泥为主的传统建材市场出现了回暖势头，但身处其中的企业家却并没有感到太多的轻松惬意，却倍感“传统”材料的传统发展方式的发展空间受限的程度。

除了环境的无情叩问、政策的铁腕严厉，来自资本市场的压力，资本市场考量上市公司的眼光，也同样盯在产能过剩、节能减排、创新能力等社会责任体系建设上，倘若领军企业没有起到应起的带头作用，没有明确的可持续发展计划，回暖也不过昙花一现。

乔龙德在发言中，提出了这样的问题，当传统建材不再以追求产能和产量为标准，当越来越多的限制摆在我们面前时，未来的标杆和方向在哪里?传统建材发展的出路在哪里?

这样的发问，乔龙德并不是为了寻找答案，他和很多行业人一样，答案早已心中有数，这样的发问，更多的是为了激发起行业人行动起来的斗志和勇气。

“能攻心则反侧自消，不审势即宽严皆误”，这句出自清人赵藩撰书览武侯祠对联其中一句话，或许会到给传统行业更多的启发。在这一刻，审时度势、顺势而为，恐怕也应该是传统建材工业的决策者和经营者都应该拥有的态度，也只有认清并重视传统建材受限的形势，齐心协力共谋突围与转型升级之道，才能看到行业转型升级的希望。