中国建筑材料联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德一行在湖南考察调研时，了解湖南建材行业经济运行状况，分析建材行业发展过程中遇到的新矛盾和问题，提出了当前建材行业总的工作要围绕“两个遏制、三个加快和两个加强”的济行救市良方。在考察了湖南省水泥协会、湖南南方水泥集团有限公司、湖南南方商品混凝土企业和中材水泥(株洲)公司之后，组织召开了湖南省水泥协会会长和副会长单位代表座谈会。座谈会上乔会长着重阐述了在当前产能严重过剩的形势下，水泥行业、水泥企业应有的作为与举措：

一、正确认识和看待水泥行业产能过剩问题

当前水泥行业的产能过剩，不只是一个省份、一个区域的问题，而是全方位、全国性的。国外也有产能过剩问题。在市场经济条件下供大于求才能引起竞争，尤其是充分竞争的产业，必然存在过剩。产能过剩是市场经济的正常现象，应该理性认识，不必过于恐慌。但是，中国水泥产能已经严重过剩，因此必须对新增产能进行遏制，这是因为产能过剩已经影响了投资效能的发挥和存量资产的利用率，再新建就要再次浪费投资和人力物力，还要增加新的过剩产能之后带来存量资产的更加低效率。目前产能严重过剩而停窑限产、资源不能充分利用，所以不能再单一地停留在“竞争是市场规律而继续新建产能”的层面去片面理解。市场竞争的本来目的是优胜劣汰、节省资源、提高资源配置和利用率，正在新增的产能与现在过剩的产能其技术装备绝大多数都在同一个水平线上，达不到优胜劣汰的目的，只是优势多一些或者是区域优势和不同的时间段的价位的区别。所以目前再新建产能只是价格上的高低较量，而不是先进技术和落后技术之间的优胜劣汰，这种较量以双方牺牲价格为代价。当然从国家的层面总体上是主张竞争的，通过降低各种产品价格，降低社会成本，这是正确的。但是现在多数投资项目都是使用国家贷款建成的，没有投资回报率，缴纳不了税，仍然是国家的损失。再则，企业只能生存，没有盈利，必然造成技术研发和节能减排长期缺乏投入，行业整体水平提高就缺乏支撑，久而久之造成恶性循环。产能严重过剩已经引起了中央的高度重视，正在采取多方面的措施来解决。最近，国家发改委、工信部正在抓遏制新增产能和对拟建项目叫停。作为行业不能被动地贯彻，而要主动地与中央保持一致，遏制新增产能。