??? 国家4万亿投资政策对水泥行业来说是一大利好，但华东地区的水泥行情还是没能好转，据中国水泥网的水泥价格行情显示，虽然已经到了传统的销售旺季三月，但价格不仅未像往年那样有所上升，反而出现了下降。

??? 近日，中国水泥网记者采访了南方水泥有限公司执行董事及常务执行副总裁张剑星，在谈到该问题时，他平静地表示，华东地区的水泥价格旺季不旺是正常的现象，但是这种状况一定会转变，不会始终持续的，套用一句古诗来说就是：行到水穷处，坐看云起时。

??? 旺季不旺的状况在年内一定可以转变

??? 华东地区的经济增长前两年都以每年百分之十几的速度在高速发展，因此，相对而言，水泥产能的增长与水泥市场的需求基本上还是适应的。但是从去年以来，受全球金融危机影响，很多企业资金链紧张，不敢投资，因此，很多的工程项目、新农村建设项目及民营企业发展都出现了困难，全社会的建设速度都放慢了，所以才在这样特定的一段时间里出现了总量过剩。

??? 但是，这种状况一定是可以转变的，华东地区水泥价格的复苏只是时间问题，在这一点上，水泥行业还是有信心的。“春江水暖鸭先知”，水泥工业与钢铁行业不同，钢材有建筑钢材、汽车用钢材等各种类型的产品，而水泥只有几个品种，只用于建筑建设领域，与固定资产投资的关联度远高于钢铁行业，可以说水泥的关联度是100%，钢铁的关联度约为67%。而真正能拉动内需、刺激国民经济恢复增长的主要还是靠基础设施建设，尽管政府还有其他的措施，比如说家电下乡等手段，但都没有像基建那样好的效果。随着国家四万亿投资计划的逐步落实，项目在今年的下半年或明年的上半年都启动起来，产生效果，水泥价格也会逐步恢复过来。如果说水泥工业到下半年还不复苏，说明我们国家的救市政策力度还不够大，国家还会继续加大投入。

??? 再次，华东地区水泥价格在一季度下降，另外一个重要原因是天气问题，此外，09年一季度正值中国春节期间，大家都在休假，还未复工，再加上受金融危机影响。这三个因素导致水泥价格徘徊在一定的程度范围内，上升不了也是很正常的现象。

??? 提高水泥质量 淘汰落后产能

??? 一直以来，浙江水泥行业的新型干法产能发展速度非常快，并在全国率先淘汰了所有的立窑，然而产能过剩的问题依然困扰着浙江水泥行业的发展。这也是水泥价格旺季不旺的重要原因之一。为此，浙江在全国又率先提出了淘汰低标号水泥和小水泥，通过控制总量来提升价格。

??? 张剑星对此表示非常赞同。他说，就中国的水泥工业整体而言，产能过剩其实是相对过剩，它是一种违反经济规律的过剩。就现阶段来说，低标号水泥的产量远远高于高标号水泥，这是一种反常的、为追求低成本的不良现象。此外，由于缺乏监管，市场无序发展、恶性竞争不断，企业之间为追求利润而做出违反市场准则的事情时有发生。比如，出现马路没修几年就被压破，桥梁没造几年就已开裂等大量达不到国家质量标准的劣质工程的现象，实质上，还是由于国家缺乏有力监管、任由市场无序发展所造成的。以浙江为例，如果说所有的水泥都以P.O42.5来起步生产，淘汰这些低标号水泥，不允许低档产品充斥市场的话，那么水泥总量是不过剩的。

??? 为了保证水泥的品质，张剑星认为应重新制定水泥熟料国家标准，提高水泥熟料强度允许的最低等级，提升水泥质量。对熟料、水泥质量不达标的企业应取消其生产资格。去年新标准的修订还只是走出了第一步。

??? 在浙江，尽管立窑已被淘汰完，但是低标号水泥、小水泥的淘汰则还需要经过一段时间的努力。要淘汰小水泥，首先需要市场的力量，只有当市场竞争到一定程度，小水泥企业不能获利，才会选择自行退出市场，但这个过程是非常漫长的，实际上也是非常痛苦的。由于政府监管和税收制度上的不完善，目前，一些企业主以返税、偷税、逃税等种种方式还能获得一定的利润，能够生存下去。但是这样牺牲的是国家的税源，或者牺牲了正当的市场竞争规则，即以牺牲国家利益为代价的。要改变这种现象，更主要的还是需要依靠行业、依靠政策，对这些现象进行制止。同时要进行布局调整，鼓励大企业到有资源的地方进行布点建设，而不要集中在一个地区。

??? 盲目投资和重复建设对水泥工业的健康发展非常不利。那么，水泥企业要如何才能理顺产能、市场和效益之间的关系呢？张剑星认为，首先，从投资的角度来看，在我国华东地区应该以改造现有企业为主，只允许现有产能在1500万吨以上的企业（集团）扩建生产线，不再铺新摊子，禁止小水泥企业新建生产线。其次，要严格水泥生产许可证管理。按照国家产业政策和环保标准，重新修订水泥生产许可证发放细则，对不符合实施细则要求的企业一律不予发证。此外，各地方政府按照国家产业政策和水泥工业发展专项规划，编制好本地区水泥发展专项规划，防止盲目布局。尽快建立和完善落后产能退出机制，通过淘汰落后为先进产能腾出市场空间。

??? 浙江淘汰落后产能在现阶段仍处于完善提高阶段，而南方水泥身为区域水泥龙头企业，一直在以身作则地推动这项工作的进展。张剑星说，南方水泥追求的是现代化、大型化的生产设备和优秀的产品质量，因此对淘汰落后产能的态度非常明确，而且集团内部也在做这项工作，比如把一些小粉磨设施逐步淘汰掉，对此，南方水泥已有规划，且一直在努力做这项工作。此外，他还透露，2009年对南方水泥来说，最主要的任务是继续完善联合重组，强化内部管理整合。

??? 在短短一个多小时的采访中，张剑星向我们谈到了华东地区，特别是浙江水泥行业的种种问题和症结，以及他对这些问题的思考。虽然浙江水泥行情近几年来一直没有起色，但是他还是充满着信心，坚信在今年必定会看到转机的一天。被他的热情所鼓舞，我们也不禁期待着浙江水泥行业重新迎来“柳暗花明”的美好春光！