【水泥人网】工业要增产，能耗要降低，如何实现“鱼与熊掌”兼得？怀宁县把节能减排作为调结构、转方式的重要抓手，坚持推动经济增长方式向少投入、低消耗、高产出方向转变，加快发展绿色经济。

打好扶优劣汰“组合拳”

怀宁县把工业节能、建筑节能、市政工程节能和机关节能等四个方面作为节能工作的重点环节紧抓不放,万元GDP能耗呈逐年下降趋势。2009年度万元GDP能耗比上年度下降4.56%，列入省市县考核的10户重点用能企业全部超额完成节能目标任务，今年万元GDP能耗预计同比下降5%以上，列入考核的9户重点用能企业节能任务即将完成。2009年，全县公共机构耗能量比上年度下降4.3%，今年与去年同期相比又有所下降。出台多项淘汰落后产能的奖励措施，相关部门积极组织企业申报国家和省级关闭小企业补助项目。“十一五”期间，淘汰水泥企业56家，71条生产线，总生产能力140万吨；2009年关闭粘土类轮窑厂14家，今年关闭两家，共16家，现存38家计划在2011-2012两年淘汰75%以上；关闭烟花爆竹企业5家。

打开节能降耗“突破口”

该县把污水处理厂作为减排工程的重点项目，总投资6057万元、日处理能力5万吨的县城污水处理厂启动建设，投资3000万元、日处理能力1.5万吨的一期工程已于今年1月正式投入运行。截止目前，县城区已建成污水管网97.4km，在建16.3km，充分保障了污水处理设施的正常运营。石牌镇通过招商引资方式，引进的日处理2千吨污水处理厂已基本建成投入使用，主要对该镇工业集聚区内企业生产废水进行统一处理。推进月山铜矿依法破产，海豚水泥通过产业调整变熟烧水泥为水泥粉磨，依法对县内一批小企业予以关闭。通过经济结构调整、关闭破产一批污染企业等工作，大大降低了污染企业的排放量，预计可以全额完成“十一五”期间污染减排工作目标。“十一五”期间，累计用于减排项目资金6000万元。

扭住良性发展“牛鼻子”

该县成立节能及淘汰落后产能工作领导小组，并将节能及淘汰落后产能工作分解为14个方面，明确各部门节能及淘汰落后产能工作职责，建立起“分工负责、协作联动”的节能工作机制，有效推动了全县节能及淘汰落后产能工作的顺利开展。对年综合耗能3千吨以上标准煤的重点用能企业，下达节能目标任务，每年开展2次以上的节能督查，督促企业严格执行节能工作制度，落实节能工作措施。出台了《关于新建建筑节能管理工作实施方案》，从节能设计入手，落实各单位节能责任。2009年以来，新县城新建建筑面积83万平方米，节能设计率达100%，图纸审查合格率100%，按图纸节能设计执行的达54万平米，执行率达65%。在建的四星级宾馆、商务中心等5大重点工程，建筑面积共19万平方米，均按节能设计严格执行。为确保城区居民生活用电，节约能源，该县对城区路灯实行了科学节能措施。投资335万元调整安装了209柱节能路灯，每年可节电27.4万度。对以前已建成的路灯实施节能改造，投资80万元在县城主要道路安装了10台节能柜，节电率达30%。同时,该县建立了减排统计、监测和考核“三个体系”，把污染减排工作作为综合考核的重要内容，对完不成减排任务的乡镇和部门坚决实行“一票否决”。