【水泥人网】以下是金隅集团党委书记、董事长蒋卫平在建材工业“由大变强、靠新出强”发展战略回顾与展望座谈会上的讲话。
如果把自18世纪欧洲工业革命开始至第二次世界大战结束前的世界工业化进程喻为第一轮世界工业化进程，或称之为传统工业化道路。那么其后，特别是自上世纪60年代以来出现的以发展中国家（地区）为主体的世界工业化进程，则可称之为第二轮世界工业化进程，或曰新型工业化道路。我国作为世界最大的发展中国家，历经计划经济、有计划的商品经济及社会主义市场经济等各阶段的发展，既有沉重的教训，也积累了诸多经验，并确立了保障经济社会可持续发展的科学发展观。在此过程中，作为国民经济重要支柱的建筑材料行业，也实现了长足进步。在此谨以北京金隅集团有限责任公司为案例作简要分析，以期能为行业走好新型工业化道路提供可资借鉴之经验。
一、主动践行循环经济理念是走新型工业化道路的现实选择和落实科学发展观的生动实践
一要使循环经济理念根植于企业经营者、管理者心中，从而化为发展循环经济的自觉行动。
被冠以“两高一资”帽子的建材行业，如何通过大力发展循环经济，加快新型工业化进程，从而逐步转向现代生态工业体系，是当务之急，也是长远之计。其决定性前提，也即思想观念，就是如何深刻地认识和理解何谓循环经济。循环经济是一种以“减量化、再利用、资源化”为原则的经济增长模式，但更为重要的是，它更是一种涉及经济社会方方面面，几乎涵盖人类全部活动的发展理念。因此，建材行业要摘掉“两高一资”的帽子，就必须在坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的同时，更加主动地将循环经济理念融入到企业战略方针的研究制定、更加广泛地将循环经济措施运用至企业生产经营管理的各个层面，更加深入地将循环经济理念落实到日常生产管理活动的具体环节，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，既符合企业当前利益，也决定着其长远可持续发展。
作为地处首都的大型国有企业和行业领先企业，金隅集团始终将“经济效益、社会效益、生态效益协调统一”作为坚持发展第一要务的最高原则，以规划指导和制度建设，使其逐步成为企业管理者的思维方式和企业管理的长效机制，并将其列为系统内企业负责人经营绩效考核的重要指标。
二要以结构的大力度调整作为发展循环经济的核心之举，进而成为走好新型工业化道路的有力保障。发展循环经济本质上是遵循生态规律和经济规律安排经济活动，其核心是建立一种新的生态化产业模式。从宏观层面讲，就是要依据产业关联技术经济的客观比例关系，来调整不协调的产业结构，促进国民经济各产业的协调发展。产业结构优化过程就是通过有关产业政策调整影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实行资源优化配置与再配置，来推进产业结构的合理化和高度化发展，最终在不同类别的产业之间形成类似于自然生态链的关系，运用反馈式、网络状动态联系，使物质能量流在系统内不同行业之间有序循环。从微观层面讲，企业作为这个大的生态化体系的组成单元或者节点，只有主动进行产品结构、产业结构、组织结构等的持续优化乃至大力度调整，方能适应或积极引领行业发展。
北京金隅集团由成立于1955年的原北京市建筑材料工业局经企业化、集团化、股份化、证券化等多次转型而来，之所以能发展成为以水泥及预拌混凝土——新型建材制造——房地产开发——物业投资与管理为核心产业链的大型产业集团的重要原因之一在于结构调整。一是坚持走新型工业化道路，坚决淘汰了胶合板、硬质纤维板、水泥纤维板、石棉制品、砂石产品等50多种高能耗、高污染、技术附加值低的传统建材产品，重点发展绿色环保、节能低耗的新型建材产品，目前已成为全国最大建材制造商之一和环渤海经济圈建材行业的领导者、京津冀地区最大的水泥供应商和北京地区最大的水泥生产商，并被列为国家重点支持的12家大型水泥企业（集团）之一。金隅水泥等各类新型建材产品广泛应用于国家重点工程项目和重大基础设施建设，在北京奥运会场馆建设中成为产品品种最多、用量最大、应用最广的建材供应商，其中高标号水泥在北京奥运会场馆建设中的份额达到90%以上。二是在加快建材工业结构调整的同时，充分利用腾退后的土地，大力发展房地产开发业，金隅集团已成为北京综合实力最强的房地产开发商之一（年均开复工面积200万平方米以上）、最大的保障性住房开发企业之一（累计超过400万平方米），并以房地产开发收益反哺、升级和壮大新型建材制造业。三是在实施房地产开发的同时，自持部分优质不动产，大力发展以高端写字楼经营、度假休闲和物业服务为核心的现代服务业，发展符合首都定位的都市型产业和培育新的经济增长点。目前，金隅集团也是北京最大的投资性物业持有者和管理者，持有的高档物业超过70万平方米，经营管理的中高端物业超过100万平方米。
在深入贯彻落实科学发展观的当前，金隅集团将结构更加优化、效益更加显著、发展更加和谐确立为加快实现集团战略目标的有效路径，其中结构更加优化是前提和基础，也必将成为集团在新型工业化道路上又好又快发展的有力保障。
二、强力推进清洁生产是发展循环经济的重要基础
清洁生产旨在最大限度地减少原材料和能源消耗，实现在生命周期内对产品进行全过程的污染控制与管理，兼顾了经济效益和环境效益，是发展循环经济的重要基础和有效途径。就企业层面而言，清洁生产本身即循环经济的微观体现，一个产品、一台装置、一条生产线都可采用清洁生产的方案。在发展循环经济的实际运作过程中，需要解决一系列问题，清洁生产为此提供了必要手段。特别应该指出的是，发展循环经济技术上的前提是产品的生态设计，没有产品的生态设计，循环经济只能是一句口号而无法变成现实。因此，推进清洁生产也是有强烈社会责任感和行业发展使命感的企业，发展循环经济最现实和最理性的选择；就行业层面而言，在行业发展规划、行业标准制定、业内竞争自律等方面同样应以清洁生产的实施成效作为先进性衡量和价值判断的重要依据。这也是行业协会发挥巨大作用之所在。只有实现微观和中观的良性互动，宏观的或者说广义的循环经济才能在更广范围和区域内得以发展并获得最终成效，进而实现构建资源节约型和环境友好型社会的目标。
在坚持走新型工业化道路的10多年中，金隅集团始终强力推行清洁生产，一方面坚持新建、改建、扩建项目要达到工艺先进、能耗物耗小、污染排放少的标准和要求，并通过产品结构调整、污染企业搬迁、新改扩项目以新代老、老污染源限期治理等措施，实现了从单纯的末端治理向生产全过程控制的转变；另一方面不断加大节能减排工作力度和环保投入，取得了明显成效。与2000年相比，2009年集团万元产值综合能耗下降46%，工业万元产值取水下降85%，在京工业企业的烟尘、工业粉尘、二氧化硫、COD排放分别下降85.64%、39.91%、87.8%和88.34%，在北京市城市综合整治定量考核中，连续多年名列榜首。
三、大力开展资源综合利用是发展循环经济的重要举措
建材行业是目前综合利用各类废弃物，尤其是废物、废水和废气的大户，也是潜力最大的行业，其中每年消纳和利用的各类固体废弃物约占全国工业部门固体废弃物利用总量的80%以上，是整个社会实现资源循环的一个关键环节。就水泥工业来看，综合利用石灰石和砂岩、矿山废石生产新型建材，运用粉煤灰和煤矸石替代黏土，运用转炉渣、硫酸渣替代铁矿石，运用脱硫石膏替代天然石膏，运用电石渣替代石灰石原料等技术已十分成熟，在实践中也较为普遍；就利废第二大行业墙体材料工业来看，粉煤灰、煤矸石、炉渣、矿山废石、脱硫石膏等的综合利用量之大及范围之广亦非常可观。因此，许多工业废弃物都可作为建材产品生产的替代原料和替代燃料。在能源资源问题日益制约经济社会发展的今天，中央作出的建设节约型社会的战略部署，对作为我国国民经济重要产业之一的建材工业而言，在节能减排及能源结构调整中大有可为。
目前，金隅集团系统内经省级政府相关部门认定的资源综合利用企业已近30家，年均消纳粉煤灰、脱硫石膏、废陶瓷、矿山废石等各类废弃物1000多万吨，产值近60亿元。集团拥有自主知识产权的利用水泥回转窑余热发电技术，已在系统内广泛应用。集团所属水泥企业已建成和正在建设的余热发电装机总量117兆瓦，全部建成投产后预计可实现年供电近10亿千瓦时，节约标煤34万吨，减少二氧化碳排放近90吨，其中仅目前已建成运行的项目每年即可累计发电约3.5亿千瓦时，节约电费近2亿元。
四、不断推动自主创新是持续丰富循环经济发展途径的动力源泉
建材行业作为国家发展循环经济的试点行业，在进行初级综合利用的基础上，如何对废弃物进行资源化利用和无害化处置，既是对建材行业社会责任感的考验，也是对其创新能力的考量。
在即将完成的金隅集团“十一五”规划期间，集团不断加大技术研发投资力度，累计投入3亿多元用于新产品、新技术和新工艺的研发，累计投入近20亿元用于污染扰民企业调整搬迁和落后技术工艺改造，为技术进步和产业升级提供了有力保障。与此同时，集团通过大力整合技术资源，打造了一流的研发平台。以北京建材科研总院为依托，墙体材料、水泥混凝土、家具设计、固废处置、耐火材料、矿棉吸声板、建筑技术等7个分中心的集团技术中心，被评为国家级企业技术中心，不仅为集团自身提供了强大的技术支持，同时也成为行业新技术“孵化器”。
更为重要的是，集团充分发挥水泥这一依托于窑炉的建材工业在发展循环经济方面自身独特的先天优势和广阔的拓展空间，先后建成并成功运营我国第一条具有自主知识产权、利用水泥窑无害化处置工业废弃物的示范线，不但实现了水泥生产过程中部分原燃材料的有效替代，而且有机物有害成分的焚毁率达到99.99%以上，有效解决了传统处置过程中产生的二次污染问题；自主研发建成我国第一条依托水泥窑无害化、资源化处置城市生活污水处理厂污泥生产线，年处置能力占北京市生活污泥总量的1/4；承建了北京市政府折子工程——全市最大危险废弃物处置项目，并已投入运营，项目中废矿物油、废铅酸电池、废乳化液等处置线年处置能力4.7万吨，达到城市产业化功能；成功完成垃圾焚烧飞灰水洗及水洗后烧制水泥熟料工艺的中试线的建设，并已具备垃圾焚烧飞灰再利用的产业化基础；积极探索城市工业污染土壤、生活垃圾资源化处置的有效途径，建成利用水泥窑焚烧生活垃圾筛上物基础设施。这些项目的投建和运行，不仅发挥了建材窑炉工业的自身优势，也培育了新的经济增长点和开拓了循环经济发展的新途径，既实现了集团自身经济效益和资源利用效率的最大化，也为城市发展、环境安全和社会和谐做出了积极贡献。
发展循环经济、走新型工业化道路是我国建材行业实现可持续发展的必由之路，需要业内同仁积极探索、自觉实践和不断创新，需要行业协会悉心指导、宣传推广和呼吁引导，也需要政府规范市场、扶优促强和强力支持，但根本在于企业自身主动转变发展方式，逐步“由大变强”，坚持“靠新出强”，方能在全国上下深入贯彻落实科学发展观的当前和国家“十二五”规划的未来5年有所作为，并努力使建材行业由国家发展循环经济的试点行业发展成为示范行业，为我国经济社会又好又快发展做出应有贡献。
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