【水泥人网】近日，玉山县迎来了第25届“三山”艺术节，这是玉山县与相毗邻的浙江省江山市和常山县共同举办的。25年来，艺术节从单纯的文化艺术交流演变为政治、经济的复合交流。如今，三县市形成了联防联调机制，村与村之间有了“护田公约”和“护林公约”，乡镇之间商贸往来频繁，县域经济形成了互补的发展模式。

边界文化引领边界和谐

玉山县与江山市、常山县相毗邻，边界长达167.8公里，村落相错，山水相依，毗邻地区的跨界纠纷一度相当突出。1986年，“三山”艺术节前身“三山之夏”音乐节开始了三地的文化交融之旅。25年来，艺术节晚会或在广场，或在工厂，或在校园举行，甚至还进入农村，当地百姓为能获得一张晚会入场券而自豪。

文化交融带动了三地群众的交往，也促进了行政机构的交流。1988年，三县市司法局抓住文化艺术交融的契机，成立了“三山”人民调解协调委员会，迅速形成县、乡镇、村三级联防联调机制，让矛盾纠纷控制在萌芽状态。据统计，20多年来，三县市毗邻地区共发生跨界纠纷702件，“三山”人民调解协调委员会调解成功了699件，制止了群体性纠纷械斗27起，群众纠纷由原来每年130多件减少到现在的10多件，该县的夏立群和李有恩先后被评为全国模范人民调解员。

文化交流带动民间交流

三县市25年的艺术交流，带动了25年的政治交流，更带动了25年百姓民间交流。

玉山县下镇镇新村与江山市新塘边镇道塘村经常发生用水纠纷，以前因纠纷年年打斗，结下恩怨。1995年，由两村村支部书记共同协商，制订了《护田公约》，决定新村的人民水库供水给道塘村插花田，道塘村的樟坞水库同样供水给新村插花田，并实行一把锄头统一放水、分水的灌溉原则，边界关系从此走向稳定。据不完全统计，三县市边界地区共建排灌站8座，同修幸福渠20条，还一起修建了13条幸福路。

三县市毗邻地区山林交界是最多的，以前村民都带着鸟铳强行护林，边界纠纷年年不断。1999年，玉山县仙岩镇吴家村与江山市新边镇恩深村共同推出《护林公约》，两村每年轮流指定专人护林，定期组织人员上山察看，定期召开山林联防会议。此举一经归纳总结，在三县市毗邻地区全面推行，沿用至今。

边界群众要达到真正的和睦相处，商贸往来必不可少。在玉山县岩瑞镇和下镇镇，每两天一次赶集，每个星期一次赶圩，已经成为三县市边界农民的节日，江山市百姓带着白鹅、电动玩具和手提包销售给玉山百姓，而玉山的仔猪和火腿则销售给江山和常山人。商贸自由往来，让两省三县群众获益不少。

经济互补显露边界优势

25年的交流，玉山人觉察到了三县市经济存在一定的互补性。江山市是全国百强县，建材、机电和消防器材等产业基地闻名全国，而玉山则有丰富矿产资源和充足的劳动力资源。玉山人在交流中转变观念，重新定位，从文化交流走向经济合作。

1989年，玉山县下镇镇生姜村村民在农闲时，开始到江山消防器材厂跑业务、搞维修。1996年，生姜村村民已将消防器材厂办到了昆明、贵阳、重庆等地，形成集生产、销售、维修一条龙的消防器材产业。2010年，消防器材产业带动该镇2000人就业，全镇消防器材维修销售年营业收入突破1亿元。

玉山县石灰石、罗纹石、花岗石等资源丰富，该县先后关闭了多条产能低、工艺落后的立窑水泥生产线，引进江山市虎山集团重组玉山水泥产业，形成5条年产100万吨水泥的生产线。同时，江山市人黄炜看准水泥下游产业，从石灰石中提取轻钙和活钙，建成了一条年产量4万吨的轻钙生产线，成为全省最大的轻钙生产企业。

玉山是华东地区重要的轴承生产基地，其中轴承产量已占全省的95%，产品规格占世界轴承十大类的一半。如今玉山轴承也带动了江山市、常山县轴承产业发展，其中常山县现有轴承生产企业80余家。

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