【水泥人网】国家六部委日前发布了《关于开展推动建材下乡试点的通知》，且以水泥产品下乡为主。但多位市场人士10月13日对《第一财经日报》表示，由于该通知内容过于笼统，水泥企业正等待细则的进一步发布。

相关人士指出，多家水泥企业普遍关心的一个重点在于，政府对于水泥下乡将采取何种方式补贴，而《通知》对此语焉不详。

中国建筑材料流通协会副会长秦占学表示，市场销售、直补农户的做法是不可能绕开的，“让所有的农民都去工厂提货不现实，而是要从流通市场购买水泥更合适”。

他同时透露，建材流通协会正在拟定《产品经销网点备案办法》，将很快上交商务部。因上述“直补农户”的操作，也可能引发为套取补贴而开虚假发票的情况。因此，政府要对销售网点资质、发票真假、水泥企业的销售渠道管理等有更详尽的规定。

位于山东费县的沂龙水泥公司一位管理人士则表示，当地政府以往采取了统购的做法，去年直接从该公司采购了10万吨水泥，然后以较低价格向农民配送销售，占当年其水泥产量的近六分之一。

对此，长江证券研究员邹戈也提及，与家电、汽车的成熟营销网络不同，水泥现有的网络布局还不是很完善，特别是一些偏远的郊区。因此，部分省区很可能使用政府采购及配送的方法。

另一方面，沂龙水泥前述管理人士也表示，政府“统包”的问题之一在于水泥收购价格偏低，“去年我们用于建材下乡的水泥价约是200元/吨，比市场价要低一些”。

哈尔滨一家水泥企业负责人也指出，希望政府通过补贴部分水泥产品价格、并维持水泥市场价的方式来推广“建材下乡”，否则尽管销售上升，企业的实际销售利润却下降。此外，北方地区的开工时间相比沿海城市要短四分之一，如果政府统一购买又压低价格，将并不利于企业的运作。

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