【水泥人网】??? 水泥行业是一个受季节性因素影响较强的行业，每年的3月和10月前后为销售旺季。然而，目前的情况是旺季不旺，整体价格出现了走低现象。

在这种现象下，水泥行业的兼并重组和灾后重建预期成为业内人士近期关注的重点，成为水泥行业旺季不旺中的最具人气的两大主题。

兼并重组将有大动作

国务院常务会议日前研究部署了促进企业兼并重组工作，而水泥业将是推进兼并重组的重点产业之一。此前，工信部已下达2010年水泥业淘汰落后产能目标任务（9155万吨），要求进一步加快水泥业整合步伐。

据悉，到2011年，规模前10家水泥企业的产能要达到总产能的30%以上，这意味着未来水泥业兼并重组将有大动作，业内正期待更多详细的相关政策出台。

去年底，工信部曾受国务院委托，协调十多个部门代拟了《关于加快推进企业兼并重组的意见》，考虑到水泥业产能过剩问题严重，所以将其列入其中。

数据显示，2009年全国水泥产量在17亿吨左右，前10强占比约为21%。这意味着未来2年，水泥产业兼并重组将至少涉及1.5亿吨的产能，而前10强大企业将获益。

事实上，中材等几家大型水泥企业，正在不断加快对西北等焦点区域布局和企业的兼并重组。

配套政策将陆续出台

有关专家指出，推进企业兼并重组文件本身涉及的实际优惠政策并不多，但它将是一个信号。据悉，文件出台后，各部门还有分工，还将有更为细化的配套优惠政策出台。

据透露，有关文件可能会提出重大项目备案制和部际协调小组机制等，以便对跨省市、跨行业重组，以及审批程序、阻碍企业兼并重组的政策性障碍等方面进行协调。同时，未来中央政府对水泥项目的管理将更加严厉，信贷环保门槛将更高。

例如，央行、银监会提出，对于符合产业政策和发展规划要求，符合市场准入条件，符合银行信贷原则的项目，鼓励金融机构积极提供信贷支持。对于不符合产业政策和发展规划、技术标准、资本金缺位的项目不得提供授信支持。同时，环保部将明确提出，将区域水泥产业规划环评，作为受理审批区域内水泥建设项目环评文件的前提，严格执行工业项目建设用地控制指标等土地使用标准。