为更好地展示重点行业协会在社会经济运行中的价值和作用,3月31日下午,中央电视台财经频道在北京梅地拉酒店举办《财经频道“行业协会”座谈会》。发言的有中小企业、银行业、证券业、期货业、食品工业、汽车工业、资产评估、水泥等10家行业协会。
首先李子彬会长代表中国中小企业协会发言。曾学敏副会长代表中国水泥协会协会发言,主要内容如下。
温家宝总理在哥本哈根会议上提出“到2020年二氧化碳的排放量要比2005年削减40~45%”的承诺。在节能减排里,主要是工业领域、交通领域和建筑领域,其中工业领域主要包括钢铁、煤炭、化工和建材,而在建材行业里,水泥的能源消耗占到整个建材能耗大约70%的比例。
低碳经济渐行渐近,中国水泥协会的工作主要围绕这个方面的工作来进行:
1.落实国家政策抑制水泥产能过剩
2009年,中国水泥协会受国家发展改革委员会委托,由中国水泥协会会长雷前治带队,对华东水泥市场进行了调研,进一步与各省级发改委、工信委对水泥在建、核准项目落实后,撰写了调研报告。这份调研报告得到国务院温家宝总理、李克强副总理的重视,进行了相应批示,2009年9月30日,国务院转发改委等十部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发[2009]38号文)。
38号文中用很大篇幅来阐述水泥产业,“2008年我国水泥产能18.7亿吨,其中新型干法水泥11亿吨,特种水泥与粉磨站产能2.7亿吨,落后产能约5亿吨,当年水泥产量14亿吨。目前在建水泥生产线418条,产能6.2亿吨,另外还有已核准尚未开工的生产线147条,产能2.1亿吨。这些产能全部建成后,水泥产能将达到27亿吨,市场需求仅为16亿吨,产能将严重过剩。”
为了进一步落实38号文,2010年2月底国务院又印发了《国务院关于进一步加强淘汰落后产能的工作意见》(国发[2010]7号),其中具体阐述了水泥行业淘汰的的内容:“2012年底前,淘汰窑径3.0米以下水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下水泥干法中空窑(生产高铝水泥除外),水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等除外),直径3米以下水泥磨机(生产特种水泥除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能”。
2010年水泥协会主要工作就是配合国家落实国务院的38号文、国务院的7号文,以及水泥的产业政策、水泥工业的准入条件等。
工信部正在进行《关于推进企业兼并重组的相关方案》的制定工作。在原推进组织结构调整中主要是振兴规划中的十大产业,现在把水泥纳入到《关于推进企业兼并重组的相关方案》的行业之中,说明国家对水泥这个高耗能产业的足够重视。水泥协会全力配合做好相应工作。