在21日晚举行的“低碳经济与建材下乡”沙龙上，国家相关部门及建材行业权威人士透漏，一号文件把建材下乡写入其中，但在随后温总理政府工作报告中却并未提及，该政策出台短期恐怕没有时间表。

主要有几个方面的原因：1，具体执行难度大，品种和补贴范围不好界定。比如是直接补贴给农民，还是补贴给开发商或建材生产企业，在城乡结合部和偏远农村有不同的情况，地区间也有很大的差异，需区别对待；2，建材下乡有利于扩大农村消费，但也要考虑上一轮刺激政策后中央财政的支持能力；3，目前经济已经好转，物价开始走高，政策出台也要等待更有利的时机；4，国务院38号文件关于抑制部分行业过剩产能，以及低碳经济和节能减排方面的要求，建材下乡需要若干行业配套政策有序引导。因为仅水泥行业就占我国二氧化碳排放的11%，消耗了我国5.5%的煤炭，但GDP贡献只占1.3%左右。