“重庆水泥行业自20007年以后，投资过热，众多水泥企业纷纷涌入，多头审批，致使产能达到1亿吨，供需关系失衡。”在此间召开的重庆市三届人大三次会议上，重庆市人大代表赵宝忠提交了一份关于抑制和清理项目，淘汰落后产能的议案。

科华控股集团董事长赵宝忠称，2007年，重庆全市水泥产能3900万吨，实际产量3000万吨，年均增长11%，较好地满足了国民经济建设需要。但个别区县仍将水泥作为重点招商项目，这将导致水泥投资过热，出现产能过剩。

据介绍，2007年重庆全市水泥产能为3900万吨，核准在建产能为3800万吨，2009年又新增产能2820万吨，如果这些项目全部进行建设，整个重庆的水泥产能将达到10520万吨。按重庆3200万常住人口计算，人均水泥消费量已达3.28吨。

而国际大都市上海2008年和2009年的人均水泥消费量只有2吨。赵宝忠说，重庆位于西部，又是大山区、大农村、大库区的格局，水泥总消费量经初步测算，水泥需求量为3750万吨。而实际上按重庆年均GDP15%的增长计算，每年的水泥实际需求量只有5500万吨。因此，重庆水泥产能达到10520万吨后，过剩将达到一倍。

为此，赵宝忠建议，引导水泥行业健康发展，促进结构调整和发展方式的转变，需要加强淘汰落后产能，对不符合上大压下、淘汰落后产能未达到50%等原则的项目禁止开工建设，并制定出三年内彻底淘汰落后产能时间表。同时，充分发挥行业协会联系政府和企业的纽带作用，给协会以“知情权”、“参与权”和“话语权”。