目前，山东省钢铁、水泥等行业不同程度存在生产规模过大、部分企业盲目投资等问题。对此，山东省出台意见，要求坚决抑制钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等产能过剩和重复建设行业的盲目投资，原则上不再批准产能过剩和重复建设行业单纯扩大产能项目。

据了解，去年以来，山东省加快推进企业技术改造、自主创新、兼并重组和淘汰落后，产业总体发展形势较好。但部分行业也不同程度存在生产规模过大、部分企业盲目投资等问题，主要表现在以下几方面：钢铁，2008年全省生铁、粗钢产量分别为4657万吨、4459万吨，产能分别为5545万吨、5780万吨；水泥，2008年产量1.39亿吨，产能1.5亿吨，2009年在建、新建干法水泥生产线14条，将新增产能2860万吨；平板玻璃，2008年产量5619万重量箱，产能6000万重量箱，其中优质浮法玻璃比重不足三分之一；煤化工，2008年甲醇产量157万吨，产能300万吨，焦炭产量3800万吨，产能4500万吨；山东省多晶硅和风力发电设备行业起步较晚，目前已形成多晶硅生产能力100吨，在建项目生产能力1800吨，还有部分企业规划新上项目产能约7200吨，也有一批在建和准备建设的风力发电设备项目。

当前部分产能过剩行业出现的盲目投资和重复建设，如不及时加以调控和引导，势必会造成盲目扩张和恶性竞争，将影响扩大内需的实施效果。对此，省政府日前出台意见，要求抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展。

山东省要求，要严格执行环境监管、用地管理、金融政策和项目投资管理等有关规定，坚决抑制钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等产能过剩和重复建设行业的盲目投资。各级投资主管部门按照有关要求，原则上不再批准产能过剩和重复建设行业单纯扩大产能项目，严禁化整为零、违规审批。

山东省还要求，对不符合国家和省重点产业调整振兴规划以及相关产业政策要求，未按规定要求履行审批和核准的项目，各级国土资源部门和金融机构不得提供土地和贷款，住房城乡建设、规划、环保、质监等部门不得办理相关手续。严格防止各级政府的财政性资金流向产能过剩行业的扩大产能项目。

根据意见，山东省将进一步加大企业联合兼并重组力度，鼓励优势骨干企业通过横向联合、纵向联盟等方式，兼并重组工艺技术落后企业，整合存量资源，淘汰落后产能，促进产业高端化、集中化和大型化。