海螺水泥纪勤应

对行业的发展协会做了大量工作，从6月份在海螺召开的水泥工业走新型工业化道路暨应对金融危机保增长海螺论坛十二家大型企业会议以后，工信部和发改委组织了调研，接着国务院出台了38号文，说实在话大家努力地进入了六大产业的笼子。

但是想想：我不知道中国有哪个行业不过剩。第一个，如果有哪个行业不过剩，我们就可以做别的；第二个就是张会长讲的过剩，首先是落后产能的过剩、区域性的过剩，另外在发展规划中讲的原则上不搞一刀切，这是理性和客观的。

在学习了产业政策以后我想有些地方可能要进一步明确：

第一，大企业在水泥工业发展中的地位和作用要明确，我们大企业作为水泥工业发展当中的地位和作用我觉得在这里应该明确。不能因为由于现在我们这个行业过剩了，然后自己的作用和地位就不去说了，这个要去说。

第二，就是配套的政策要落实，你比方说淘汰落后，淘汰落后讲用三年时间，原来是到2010年全部淘汰，现在又推到了2015年，你明明知道这个产能已经过剩了，还要用6年的时间来把它淘汰。原来讲3年，我觉得还是不能推迟，还应该是3年。

第三，政策应该还要明确，比方说余热发电，到目前为止，余热发电还没有列入环境保护节能节水、节能减排的目录，到现在都没有进入，另外没有标准，比方说：工业锅炉可以抵扣10%的所得税，蒸汽锅炉的政策也要配套，现在余热发电这方面的税收政策还没有享受到，所以我讲的意思就是希望配套的这些政策应该通过我们的产业政策得到体现。

还有就是，在余热发电的申报审批方面，国电从09年1月1号实施的，就是所有的水泥余热发电都要报到总公司去审批，在这个审批过程中，包括在并网过程中，还是存在一定的问题。我觉得既然是国家都在大力提倡的，这个审批权限能不能不放到行业来审批，由当地政府的主管部门来审批。

还有就是余热发电后面加了一句话，就是收取相关管理费用，这句话一写可能助长他们对这个费用的收取，这句话我觉的原来是没有的，建议取消掉。

第四，关于一吨水泥里面500公斤工业和城市废弃物，怎么解释可能也牵扯到一个东西，也就是说把混凝土用的那块废弃物放进去，我们算不出来。垃圾处理的问题北京和广东最近叫的比较凶，所以我想利用水泥窑处理城市垃圾应该有具体的政策或措施出台，确确实实利国利民的大好事，政策措施应该具体些。

希望在出台政策时，特别是我们行业协会这块，能够帮我们企业争取到一些政策，落实一些具体的政策，这样对我们企业的健康发展又保持整个营运质量的提高有好处。