对于水泥产业产能过剩问题，工业和信息化部昨日再出狠招。当天发布的《关于抑制产能过剩和重复建设引导水泥产业健康发展的意见》要求水泥企业坚决抑制产能过剩和重复建设。

《意见》称，我国水泥业已经克服了金融危机带来的影响，但水泥行业重复建设、产能过剩的矛盾也日益显现。“如不及时采取措施加以调控和引导，必将对近年来结构调整所取得的成效造成严重破坏，影响水泥工业健康和可持续发展。”工信部在《意见》中说。

《意见》要求要严格市场准入，提高准入门槛。工业和信息化部将会同有关部门抓紧制定和发布《水泥行业准入条件》，进一步提高能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛。

工信部将重点支持企业通过上大压小、等量或减量置换落后产能。重点包括水泥余热发电、粉磨系统节能改造、粉尘治理和利用工业废弃物、垃圾、城市污泥生产水泥等。国家将在技术改造专项中适当安排部分资金，重点支持符合上述领域的技术改造项目。

此外，国家将继续鼓励企业兼并重组。水泥企业前10户集中度“十一五”末要达到30%，前50户集中度要超过50%。各地工业主管部门还要会同同级相关职能部门和行业协会建立信息发布制度，及时公布水泥产销和投资的最新情况。

目前我国水泥产量居世界第一，截至2009年9月底，全国新建成投产和在建生产线400余条，总产能约6亿吨，水泥产能严重过剩。目前全国仍有5亿吨落后产能，约占现有总产能的27%。