近来，在国家多部委将联合抑制水泥产能扩张，原则上不再批准扩大产能的项目基础上，水泥企业巨头危机感越来越强烈。目前，笔者从国内部分水泥大型企业获悉，这类企业无一例外地将海外的新兴市场作为未来发展主战场的“后备”。

非洲、中东等新兴水泥市场潜力巨大

日前，四川利万步森水泥集团有限公司董事长陈建国表示，他断定四川水泥市场肯定会过剩，等公司在四川境内的在建项目完工后，该公司不打算继续投资水泥项目了。

不仅是四川，考虑到全国水泥产能严重过剩，国家发改委和工信部有意通过产业指导意见，将中国目前的6亿吨小立窑水泥产能，从明年到2012年，用3年时间淘汰出水泥市场。同时，并严格要求各地省市原则上不再批准扩大水泥项目，不得下放审批权限，严禁化整为零、违规审批。

对此，接踵而至的是为抑制水泥产能过剩的一系列政策文件的下发，这无疑令长期以来企图以“遍地开花地上马水泥生产项目、最大程度地扩充产能，以市场占有率最大化”来作为水泥企业巨头们做强做大的基本条件，而今或将重新考量新的市场发展战略布局。

日前，拉法基总裁乐峰（Bruno Lafont）表示，拉法基当前的战略重点在“潜力巨大”的新兴水泥市场，特别是中东地区。

实际上，早在汶川地震以后，不同量级、不同资本结构的水泥企业加快了入川淘金的速度。就在国有企业、民营企业和地方政府陷入躁动之时，全球最大的水泥巨头拉法基在四川市场却突然沉寂了。

2008年，拉法基以150亿美元的价格收购Orascom建筑公司的水泥业务后成为中东第一大水泥生产商。然而该公司在当时最热的四川水泥市场表现颇具长远的深意。 “地震前，拉法基瑞安计划新上6条5000t /d的生产线，震后那么多企业入川，就不打算上了。”接近四川水泥市场人士透露道。

关于集团未来的发展，乐峰表示谨慎看待短期市场，却对中期前景表现得很乐观，主要是因为新兴市场有了强劲的发展势头。

据了解，受全球经济危机影响，美国和西欧水泥需求大幅降低，但是，非洲、中东等新兴市场水泥需求所受影响不大。近来，非洲大部分地区水泥需求远远大于供给，水泥价格普遍飙升。

与拉法基的直接把潜力巨大的新兴市场作为当前战略重点相比，国内水泥巨头之一的冀东水泥则采取了更为巧妙的“以内攘外”的路线，最终目标仍是海外新兴市场。

2009年初，冀东水泥宣布将在山东烟台建设一条日产4500吨水泥熟料生产线。该公司副总经理李占军表示，“冀东进入山东是完全符合我们的战略布局的。这个项目并不只是着眼于在山东，而是为了面对更大的市场和机会。”

业内人士认为，冀东水泥在烟台布点，主要目标市场就是非洲及其他新兴市场。同时，一旦欧美水泥市场好转，冀东就能够抓住机遇，尝到全球经济复苏带来的甜头。